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    公司概況

    力興擁有豐富閱歷的專(zhuān)業(yè)管理團隊和技術(shù)團隊,完整規范的管理體系和產(chǎn)品研發(fā)及技術(shù)保障體系。全部研發(fā)產(chǎn)品采用自主知識產(chǎn)權體系,注重智能化、實(shí)用化,緊密關(guān)注用戶(hù)多層面的需要,體貼設計,銳意創(chuàng )新,以前瞻的科技引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展方向。

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    產(chǎn)品中心

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    力興擁有豐富閱歷的專(zhuān)業(yè)管理團隊和技術(shù)團隊,完整規范的管理體系和產(chǎn)品研發(fā)及技術(shù)保障體系。全部研發(fā)產(chǎn)品采用自主知識產(chǎn)權體系,注重智能化、實(shí)用化,緊密關(guān)注用戶(hù)多層面的需要,體貼設計,銳意創(chuàng )新,以前瞻的科技引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展方向。

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電力設施保護:這不應是一個(gè)人的“戰斗”

提供者: 來(lái)源:保定力興電子設備有限公司官網(wǎng) ★ 電力儀器儀表金牌供應商 時(shí)間:2019-07-02

“本以為只是個(gè)普通的案子,原來(lái)背后藏著(zhù)的都是‘江洋大盜’?!闭f(shuō)起破案經(jīng)歷,廣東清遠市清新刑偵大隊負責人連說(shuō)了3聲“沒(méi)想到”。2015年3月的一個(gè)凌晨,清新刑偵大隊閃電行動(dòng)在廢品店破獲了一起破壞電力設施案件。警方半年前已接到報案展開(kāi)調查,該盜竊團伙長(cháng)期盜竊電纜、變壓器等,不僅侵蝕了國家的財產(chǎn),更嚴重影響社會(huì )秩序以及電力系統的安全運行。

護電,不應等到停電。

實(shí)際上,社會(huì )各界早已“嗅到”這一危害。2015年8月5日,國家發(fā)改委表示,《電力法》修訂已形成送審稿上報國務(wù)院,立法審查工作正在進(jìn)行中。毋庸置疑,法律的完善極大加強了電力設施的保護力度。但電力設施保護遇到的問(wèn)題越來(lái)越多元,在應對瞬息萬(wàn)變的新問(wèn)題、新挑戰面前,靈活的管理機制發(fā)揮的作用開(kāi)始凸顯。

“保護電力設施,管理機制是對法律制約的有效補充,既保證了日常的維護、管理,也保障了突發(fā)時(shí)的安全、應急,比如防偷、防事故?!睆B門(mén)大學(xué)中國能源政策研究院院長(cháng)林伯強強調。

聯(lián)動(dòng)機制,誰(shuí)在行動(dòng)

隨著(zhù)全國各地城市化進(jìn)程的加快,“三舊改造”以及城際道路、軌道交通的全面鋪開(kāi),電網(wǎng)運行外部環(huán)境異常嚴峻,常常遭受諸如違章建筑、違章施工、線(xiàn)下堆物的影響,甚至因風(fēng)箏纏繞而產(chǎn)生“外來(lái)傷”。

以山西太原為例,2015年一年,太原市受外力破壞造成停電故障事件發(fā)生率的數據觸目驚心:占停電故障總數近70%,因機械施工、車(chē)輛撞桿、盜竊電力設施等外力破壞電力設施事件達141起。

針對外力破壞對電網(wǎng)設施造成的威脅,目前,全國各地電網(wǎng)公司在行動(dòng):一方面聯(lián)合公安部門(mén)開(kāi)展“打擊蓄意破壞電力設施違法犯罪”專(zhuān)項行動(dòng);另一方面加強電力設施物防、技防措施建設,尤其加大電力設施防盜竊新技術(shù)、新裝備的投入,提高電力設施的整體防范能力。

廣東電網(wǎng)公司防范竊電與電力設施保護中心主任韓忠輝表示,目前廣東電網(wǎng)公司已建立完善了警企協(xié)作機制、打防并舉機制、人技物聯(lián)防機制、應急預警機制、群防群治機制等五大保護電力設施的機制。

2011年7月,廣東省公安廳就與廣東電網(wǎng)創(chuàng )新警企協(xié)作模式,聯(lián)合設立了“廣東省防范和打擊涉電力違法犯罪中心”,廣東電網(wǎng)所轄的19個(gè)地市供電局與屬地公安機關(guān)相繼成立分中心,打擊、整治、防范和宣傳多管齊下,強勢“發(fā)力”。數據顯示,建立警企協(xié)作機制后,從2011年至2015年,廣東電網(wǎng)電力設施案件數連續4年同比下降,2015年同比下降53.6%,涉電力違法犯罪活動(dòng)得到有效遏制。

政府占主導地位的管理機制,保證了電力設施保護的推進(jìn)。在現實(shí)工作中,由于電力企業(yè)沒(méi)有行政執法權,對線(xiàn)路沿線(xiàn)造成安全隱患的行為只能進(jìn)行勸導。政府力量的加入,能確實(shí)消除這些安全隱患,比如臺風(fēng)到來(lái)前,政府部門(mén)監督線(xiàn)路周?chē)F皮屋、竹棚的進(jìn)行防風(fēng)加固和違章建筑拆除工作。

群眾的力量也被逐步挖掘。

韓忠輝介紹,線(xiàn)路沿線(xiàn)居民對線(xiàn)路周邊地形比較熟悉,提高他們主動(dòng)護線(xiàn)的意識往往能事半功倍。與村委會(huì )簽訂護線(xiàn)協(xié)議,建立有償護線(xiàn)獎勵機制,能有效降低電力設施安全隱患。

國家電網(wǎng)湖北荊門(mén)供電公司也十分重視特約護線(xiàn)員、群眾護線(xiàn)員的培養,為參與護線(xiàn)的村民正式頒發(fā)護線(xiàn)員聘書(shū),極大增強了村民的護線(xiàn)積極性和責任感。2016年以來(lái),就有十多起火情隱患因特約護線(xiàn)員、群眾護線(xiàn)員及時(shí)制止或舉報而得以排除。

“加大人力監管投入很重要,但僅僅靠電力企業(yè),其實(shí)無(wú)法全方位兼顧得到,唯有提高公眾的保護意識以及公眾的參與才是最具有覆蓋性的?!敝猩酱髮W(xué)政治與公共事務(wù)管理學(xué)院教授何艷玲分析。

防御難題,科技破解

保護電力設施不能僅靠費時(shí)費力的人工檢查,更多的時(shí)候需要一定技術(shù)手段加入。

2015年開(kāi)始,廣東電網(wǎng)東莞供電局引入無(wú)人機消除電力設施上的安全隱患。如高壓線(xiàn)上懸掛的漂浮物。

隨著(zhù)科技發(fā)展,越來(lái)越多的新設備也加入電力設施保護行列。在美國,北美電力可靠性委員會(huì )(NERC)則更青睞視頻監控。

然而,科技進(jìn)步在給人們帶來(lái)便捷的同時(shí),信息安全隱患也成為擺在各行各業(yè)面前的“定時(shí)炸彈”,而屬于電力行業(yè)的那個(gè)“定時(shí)炸彈”已被“引爆”。

2015年12月23日,烏克蘭電力公司的網(wǎng)絡(luò )系統遭到黑客攻擊,帶來(lái)烏克蘭西部地區大面積停電。

四川成都電子科技大學(xué)信息安全專(zhuān)業(yè)博士生導師范明鈺分析:“對于電力網(wǎng)絡(luò ),信息安全隱患是全球性問(wèn)題,中國也有可能遇到這樣的問(wèn)題。黑客入侵對電網(wǎng)的危險可能并非停電幾小時(shí)的問(wèn)題,還可能涉及信息泄露、交通混亂等?!?/span>

在烏克蘭電網(wǎng)事故之前,國內電力企業(yè)已采取行動(dòng)以預防信息安全問(wèn)題。

Frost&Sullivian咨詢(xún)公司電力能源高級經(jīng)理曹寅介紹,國內電力網(wǎng)絡(luò )通訊一直采用專(zhuān)線(xiàn)通訊,而非互聯(lián)網(wǎng)通訊。

烏克蘭電網(wǎng)事故是全世界有史以來(lái)首次因網(wǎng)絡(luò )攻擊導致停電,引起各國政府與電力公司的密切關(guān)注。因烏克蘭事件,美國聯(lián)邦調查局與國土安全局共同組織名為“烏克蘭黑客攻擊:對美國機構管理人的啟示”巡回講座,以教育各地的安全人員、能源主管與地方政府官員。

林伯強則認為,“信息安全問(wèn)題是全球性問(wèn)題,中國不可能獨善其身。對于電力系統,它是新的問(wèn)題,國外跟國內都需要一個(gè)學(xué)習的過(guò)程,去做全新的應對?!?/span>

源頭監管,刻不容緩

國外電力行業(yè)的發(fā)展對于國內電力設施保護機制的發(fā)展和創(chuàng )新有一定的借鑒意義。

“特別是前期,從建設電塔、管理保護電力設施、懲罰制度等,我們從國外學(xué)了很多。而今,面對同樣的問(wèn)題,我們的處理水平并不比發(fā)達國家差?!绷植畯娀貞?。據中電聯(lián)公開(kāi)數據顯示,珠三角城市平均停電時(shí)間為59分鐘,而國際先進(jìn)電網(wǎng)城市平均停電水平大約為67分鐘左右。

電力設施保護的管理機制也隨著(zhù)實(shí)際需要在不斷創(chuàng )新。2015年11月,警電聯(lián)動(dòng)再出新招。廣東電網(wǎng)積極聯(lián)合省公安廳在全省110千伏以上變電站推動(dòng)落實(shí)“一站一警”工作,通過(guò)網(wǎng)格化管控模式,有效提升變電站安保防范等級。目前,廣東電網(wǎng)統一了“一站一警”公示欄相關(guān)制作規范,并要求各地認真整理所涉變電站的相關(guān)安防材料,主動(dòng)向當地公安部門(mén)備案,定期接受檢查,逐步建立健全信息通報和快速響應聯(lián)動(dòng)機制,不斷提升變電站的安保防范水平。

然而,在業(yè)內人士看來(lái),中國電力設施保護機制還有值得完善的空間。

“電力設施是公用設施,建立公眾的監督機制很重要。比如你看到有人在破壞某件公用設施,你會(huì )主動(dòng)去阻止,或者報案。但目前中國公眾對公用設施的監督、保護意識還比較薄弱?!焙纹G玲曾對佛山地區的綜合治安進(jìn)行一次延續3年的調查,調查發(fā)現,公用設施的損耗程度非常高?!叭藗儠?huì )認為,那是‘公家’的,就不如自己家里的物品那么愛(ài)護?!?/span>

公眾保護意識的缺失帶來(lái)的不僅僅是電力設施的“早衰”,更直接引起盜竊的發(fā)生。在業(yè)內,由于很多電力設施的材料采用了銅等貴金屬,電力設施被戲稱(chēng)為“露天銀行”。而在我國廢舊品市場(chǎng)上,關(guān)于廢舊公用設施、金屬流通的管理還不盡完善?!奥短煦y行”的外在保障相當薄弱。

何艷玲強調:“通常的破壞電力設施都是為了獲利。如果下游還是有這么大的收益的話(huà),上游再怎么管,人們還是會(huì )鋌而走險的?!倍谠S多發(fā)達國家不存在電力設施盜竊問(wèn)題,原因在于它偷了也沒(méi)處賣(mài)。

何艷玲認為,就算建立公用設施的編碼系統,電力設施會(huì )不會(huì )在廢舊品市場(chǎng)上被非法收購,仍取決于收廢品的人是否有明確和清晰的意識。她在佛山調查時(shí)得知,收購被盜電力設施的人就算知道銅絲可能來(lái)路不明,也會(huì )收購?!皞€(gè)人的意識很重要,而它受監管力度、違法成本、社會(huì )公眾集體意識等多方面影響?!?/span>

韓忠輝也建議,政府相關(guān)職能部門(mén)應嚴控廢品站收購站點(diǎn)的準